Oleh; Khaerul Anam
Sejak kira-kira tahun
1200 SM hinga dewasa ini, arah dari harga emas pada umumnya menaik arah
kenaikan harga emas dalam sejarah seperti yang di kemukakan pada alenia
terdahulu paling tidak telah di interupsi; sebagian orang percaya hal ini telah
berakhir sejak sekitr tahun 1980, harga logam tersebut telah mengalami
kemerosot yang luas.
Bulan-bulan awal tahun
2002 menujukan emas memperoleh kembali statusnya sebagai sarana perlindungan
yang aman ketika infestor cemas akan teroris,bahaya peperangan india Pakistan
dan ketidakpastian tentang ekonomi dan pasar. Pada tanggal 22 desember 1717,
sir isaak neuton mencetak uang logam, menetapkan harga emas dengan 3 poundr 17
shilllings, 10,5 peence/ons.
Kebanyakan
Negara-negara perdagangan atau industry mengambil standar emas. salah satu yang
paling setia adalah Jacques rueff, yang hingga kematiannya tahun 1978 merupakan
anggota akademi prancis dan seorang penasehat pemerintahan prancis. Sebuah
argument untuk kembali ke standar emas, dengan demikian membuat emas merupakn
asset cadangan bangsa, berdasarkan premis, situasi dewasaini, dimana dolar
amerika merupakan asset cadangan, tidak dapat lagi di pertahankan. Amerika
Serikat dapat meningkatkan likuiditasnya hanya dengan pengeluaran di Negara
lain; suatu surplus neraca pembayaran AS akan menguras cadangan dolar AS dari Negara lain.
Telah di sarankan bahwa
5 negara dengan perekonomian terbesar hendaknya menyetujui untuk menetapkan
rekening mereka satu sama lain sama mas, bukan dolar AS. selain penggunanya
sebagai perhiasan dan keperluan kedoktoran gigi, mas memiliki beberapa
pemakaian industrial. di india, mas merupakan mas kawin yang sangat popular
pada pernikahan ., pada suatu perkawinan diberikan mas kira-kira senilai $500.
karena nilainya yang tinggi, mas sangat portable (dapat dibawa-bawa) ribuan
orang termasuk para pengungsi yang menghindari sosialis nasional hitler, terror
mau dan lading pembunuhan polpot, berutang nyawa kepada batang-batangan kecil mas
lantakan yang dapat mereka selundupkan.
Ada konsesus umum bahwa
(1) kurs yang stabil dikehendaki tetapi pengalaman mungkin mengalami
penyesuaian-penyesuain, (2) kurs mengambang-ngambang atau yang berfluktuasi
terbukti tidak memuaskan, dan (3) control pemerintah atas perdagangan, pertukaran,
produksi dan seterusnya yang telah berkembang dari tahun 1931 hingga perang
dunia dua adalah sia-sia, diskriminatif dan mengganggu perluasan perdagangan
dan investasi dunia. untuk mencapai
tujuannya, konfrensi bretton woods mendirikan danau moniter internasional.
sebuah tugas yang dipikul IMF adalah bantuan kepada Negara-negara anggota yang
menghadapi kesulitan untuk menjaga neraca pembayarannya agar tidak menghadapi
deficit. inflasi seringkali merupakan sebab. pemerintah bisa mengambil tindakan
untuk menangani inflasi dan deficit ini mungkin disebut tindakan pasar (market
measures) seperti melakukan deflasi perekonomian atau mendevaluasi mata uang,
atau tindakan non pasar (non market measures) seperti pengendalian mata uang
atau defisa, tariff atau kuota.
Debit dan kredit dan
transaksi internasional dengan mengambil Amerika sebagai perekonomian domestic, daftar
transaksi-transaksi debit akan mencakup;
1.
Defiden, bunga, dan jasa-jasa pembayaran
kembali utang atas modal milik asing di amerika
2.
Impor barang-barang
3.
Pembelian oleh orang-orang Amerika yang melakukan perjalanan keluar negri
4.
jasa-jasa transportasi yang dibayar oleh
orang-orang Amerika untuk orang asing
5.
Investasi luar negri oleh orang Amerika
6.
Hadiah yang diberikan orang Amerika
kepada penduduk didalam negri
7.
Impor mas
Akuntansi berpasangan
neraca pembayaran disajikan sebagai laporan akutansi berpasangan (double-entry
accounting statement) dimana jumlah kredit dan debit selalu sama. transaksi
berjalan. 3 subtransaksi termasuk dalam transaksi berjalan yaitu
barang-barang atau barang dagangan, jasa-jasa
dan transfer unilaterar.
Transaksi modal
mencatat perubahan bersih dalam aktiva dan pasiva keungan internasional sebuah.
Negara selama periode neraca pembayaran, yang biasanya 1 tahun. investasi-investasi
langsung adalah investasi dalam perusahaan atau property yang berlokasi
disebuah Negara yang secara effective dikendalikan oleh penduduk atau sebuah
Negara lain.
Investasi-investasi
portfolio mencakup semua investasi jangka panjang lebih dari 1tahun yang tidak
memberikan kepada investor pengendalian effective atas objek investasi. aliran
modal jangka pendek termasuk perubahan-perubahan dalam aktiva dan pasiva
internasional dengan jatuh tempo asli 1 tahun atau kuarang.
Transaksi Cadangan
Berkaitan dengan (a)
impor dan ekspor emas , (b) kenaikan atau penurunan devisa dan (c) penurunan
dan kenaikan dalam kewajiban terhadap bank sentral luar negeri.
Ekuilibrium dan
Disekuilibrium neraca pembayaran
meskipun neraca
pembayaran selalu berada dalam keseimbangan akuntansi, keanehannya dapat di
amati, yang akan tetap demikian tanpa adanya pos pos selisi statistic.
Deficit neraca
pembayaran sementara dan membayaran
Dalam istilah IMF, deficit nerca pembayaran sementara
(temporary)adalah deficit yang dapat dikoreksi oleh kebjakan moneter atau
kebijakan fiscal Negara itu dan barangkali melalui saran dan pinjaman IMF
jangka pendek
Kebijakan moneter yaitu
mengatur jumlah pertumbuhan atau pengurangan persediaan moneter suatu
bangsa,kebijakan fiscal yaitu mengatur penerimaan uang pemerintah mellui
pajak-pajak dan pengeluarannya.
Deficit neraca
pembayaran mendasar (fundamental)
adalah yang terlalu
parah untuk diperbaiki oleh suatu kebijakan moneter atau fiscal yang dapat
diterapkan oleh Negara itu; ada keterbatasan ekonomi, social dan politik
terhadap sampai seberapa jauh sebuah Negara dapat mendeflasi perekonmianya,
yang dapat mpengangguran atau mendefaluasi mata uangnya, yang menyebabkan
tingginya harga impor.
Beberapa devaluasi pada
periode 1946-1971 adalah terhadap AS$, sehingga nilai relatifnya naik terhadap
mata uang yang didevaluasi.
Deficit neraca
pembayaran Amerika
Sejak akhir erang dunia
II hingga sekitar tahun 1958, terdapat kekurangan AS$ untuk pembangunan
perdagangan dan investasi dunia. Bahkan selama era itu banyak dolr yang
mengalir ke luar negeri arena bantuan pemerintah, investasi swata dan
pariwisata.
Standar tukar emas
Dengan kegagalan
Amerika Serikat mencoba metode pasar
untuk mengakhiri deficit neraca pembayaran dn usaha-usaha lainnya yang agak
setengah hati tidak begitu berhasil, maka dolar menumpuk ditangan asing,
termasuk di bank – bank sentral pemerintah. Pada titik ini yang berawal tahun
1958, bagian “pertukaran” dari standar pertukaran emas mulai berfungsi.
Bank sentral yaitu
lembaga pemerintah yang mengelola kebijakan moneter sebuah Negara, standar
tukar emas yaitu menetapkan dolar AS sebagai mata uang sentral dengan $35 per
ons emas, dengan harga mana AS sepakat untuk membeli emas dari atau menjualnya kepada bank-bank sentral lain.
Emas untuk dolar
Fitur pertukaran yang
disetujui pada bretton woods mensyaratkan Amerika Serikat untuk menyerahkan
satu ons kepada setiap bank sentral Negara
anggota IMF yang memberian AS$35 kepada pembendaharaan Negara AS.
Emas dan dolar mengalir
ke luar negeri
Sejak tahun 1958 sampai
tahun 1971, Amerika Serikat mengalami deficit kumulatif sebesar $56 miliar.
Deficit ini dibiayai sebagian menggunakan cadangan emas yang menyusut dari
$24,8 miliar menjadi $12,2 miliar, dan sebagian menimbulkan kewajiban-kewajiban
kepada bank-bank sentral luar negeri. Selama periode ini kewajiban-kewajiban
itu meningkat dri $13,6 milir menjadi $62,2 miliar.
Politisi versus
spekulan
Dua upaya dilakukan
untuk menyetujui perangkat kurs mata uang tetap dan tahan lama yang baru, satu
pada bulan desember 1971 dan yang satu lagi pada bulan februari 1973. Namun
kedua waktu itu dirasakan oleh bank, bisnis, dan individu (secara kolektif
disebut spekulan oleh para politisi yang tidak senang). Bahwa bank-bank sentral
telah menetapkan kur tersebut secara tidak benar dan para spekulan terbukti
benar setiap waktu.
Kurs mata uang tetap
yaitu apabila dua Negara atau lebih sepakat tentang kurs mata uang mereka dan
berusaha mempertahankan tingkat kurs itu, kurs mata uang mengambang yaitu nilai
tidak ditetapkan oleh pemerintah tetapi oleh pasar, meskipun pemerintah sering
kali mencampuri
Wilayah mata uang.
Dolar AS, dolar kanada,
yen jepang frans swiss dan beberapa mata uang lainnya mengambang nilainya
terhadap Satuan Mata Uang Eropa (Europian Currency Unit – ECU), suatu
pengelompokan mata uang Eropa Barat.
Perkembangan
akhir-akhir ini kemungkinan bias membuat pertumbuhan wilayah mata uang,
blok-blok perdagangan dan blok-blok mata uang . perkemangan-perkembangan itu
yang yang paling penting adalah kemajuan EU yang berlanjut menuju unifikasi dan
perluasan, implementasi dan perluasan NAFTA ke seluruh belahan bumi barat, dan semakin pentingnya
Negara-negara pinggiran Pasifik (pacific
rim) secara ekonomi
Snake
Snake terdiri atas
beberapa mata uang Eropa, dipimin oleh deutsche mark jerman. Ada suatu kurs
yang disepakati, tetapi nilai-nilai mata uang dapat berfluktuasi naik dan turun
sampai ke kurs tertinggi atau terendah (ceiling or floor exchange rate), yang
ditunjukkan oleh garis tebal.
Disebut snake karena
bentuknya dalam grafik yang menunjukkan pengambangan mata uang anggota terhadap
mata uang non anggota, seperti yen atau dolar Kanada atau Amerika.
Pengalaman dan
pengambangan
Jumlah mata uang utama
yang diperjualbelikan setiap hari perdagangan yang begutu besar sehingga upaya
pemerintah untuk memelihara mata uangnya pada kurs yang tetap telah gagal.
Bank-bank sentral berhenti mencoba
menetapkan kurs mata uang utamanya dlam tahun 1973.
Efek Krisis Keuangan
Asia 1997 atas Nilai Dolar
Pada tahun 1997,
beberapa Negara Asia mengalami turunnya niali saham dan property begiu investor
asing dan local sama-sama menjual dan mencoba menukarkan mata uang local dengan
dolar. Kesulitan – kesulitan wilayah itu mulai tmpak pada bulan juli 1997 di
Thailand dan menyebar.
Sebuah penjelasan yang
sedikit pandai tetapi lebih dapat dibuktikan adalah bahwa perekonomian Asia
Timur dekat satu sama lain. Separuh dari perdagangan Asia Timur berlangsung
dikawasan itu.
Pasar uang , Valuta
asing (Valas)
Sejak mata uang mulai
mengambang degan bebas pada tahun 1973, volume harian perdagangan valas di
pasar uang seluruh dunia tumbuh dengan cepatsampai pada tahun 2001, ketika
pertumbuhan melambat di pasar-pasar
Eropa dan Amerika Utara. Meski demikian, perputaran pasar harian
rata-rata 2000 adalah $1,2 triliun.
Factor lainnya yang
memperlambat pasar-pasar valas adlah berhentinya bank-bank sentral menargetkan
kurs yang tidak relistis. Pada awal 1990-an, para pedagang melakukan taruhan
miliaran atas beberapa mata uang seperti
sterling dan lira.
Factor selanjutnya yang
akan semakin menyusutkan pasar-pasar devisa lama adalah mesin pialang mata uang
elektronik yang disediakan oleh para pialang elektronik Reuter da EBS.
Mata uang asia menuju
penyelamatan
Pernah disebut sebagai
mata uang-mata uang eksotik yang diperdagangkan dipasar-pasar ” yang sedang
berkembang”, mata uang Negara-negara Asia tidak lagi dianggap sebagai eksotik,
dan pasar-pasarnya berhenti.
Dolar AS adlah mata
uang yang paling banyak diperdagangkan. Pasar AS$-euro adalah yang paling
sibuk, diikuti dengan ketat oleh pasar AS$-yen yang ketika, keempat dan kelima
adalah AS$-sterling, AS$-Franc Swiss, dan Euri-yen.
SDR di Masa Depan
Special
drawing right (SDR) mungkin merupakan suatu langkah
menuju mata uang internasional yang sesungguhnya. Tujuannya adalah untuk
membuat SDR asset cadangan utama dalam system moneter internasional.
Nilai SDR
Nilai SDR didasarkan
atas sekeranjang lima mata uang berikut. Persentase dari tiap-tiap mata uang
berada dalam tanda kurung: AS$ (45), euro (29) , yen jepang (15), dan pound
inggris (11).
Penggunaan SDR
Nilai SDR tetap lebih stabil daripada nilai sebuah mata
uang manapun, dan stabilitas itu teah membuat SDR semakin menarik sebagai
satuan dalam transaksi-transaksi internasional.
Para pemegang SDR
SDR dipegang oleh IMF ,
sebagian besar dari 181 anggotanya, dan 16 lembaga-lembaga resmi, yang secara
khusus merupakan lembaga-lembaga
perbankan atau pembangunan regional yang ditentukan oleh IMF.
SDR sebagai asset
Cadangan Sentral
Tujuan utama yang
menjadi visi adalah untuk menggantkan mata uang dan emas sebagai asset adangan
sentral sebuah Negara . hal itu belum terjdi. Setelah alokasi pertama 9 miliar
SDR kepada para anggota pada tahun 1972, SDR merupakan 6,1 persen dari
cadangan-cadangan devisa sentral.
System moneter
eropa(European monetary system –EMS)
Sebuah pengelompokan
sebgian besar Negara-negara Eropa Barat yang bekerja sama untuk menjaga mata
uang mereka dengan kurs tetap. Euro mata uang yang dikeluarkan oleh Uni Eropa
Bank sentral eropa
(European central bank-ECB)
Memberikan kewenangan
kebijakan moneter untu 12 negara dari 15 negara Uni Eropa
Mengetahui bahwa
perjanjian maastricht , selain menciptakan euro, juga mengurus kebijakan
keuagan
Ke 12 negara Uni Eropa
yang mengadopsi euro telah menciptakan apa yang disebut zona euro (eurozone).masing-masing dari ke 12
negara menyerahkan pengendalian kebijakan moneternya kepad bank sentral eropa
(European central bank-ECB). ECB menetapkan kebijakan moneternuntuk ke 12
negara itu atas dasar satu ukuran cocok untuk semua meskipun mereka sangat
berbeda-beda dalam ukuran, kesejahteraan, tingkat inflasi, dan pengangguran.
